С 25 июля восток ДР Конго, в особенности города провинций Северное и Южное Киву, сотрясает волна демонстраций против Миссии ООН по стабилизации в ДРК (МОНУСКО). Они начались в столице Северного Киву Гоме и распространились на Бутембо, Бени и др. города региона, сопровождались погромами и нападениями на базы миротворцев. Всего к настоящему моменту в беспорядках погибли 36 человек, из них четверо миротворцев. 31 августа военнослужащие миссии открыли огонь в Касинди, на погранпереходе с Угандой, убив трех жителей и ранив еще 14 после того, как демонстранты пытались задержать проезд угандийского подразделения ООН.

Ожидаемо испортились и отношения миссии с правительством. Власти потребовали отъезда официального представителя миссии Матиаса Гиллманна, чье присутствие, по заявлению главы МИД, «не способствует взаимному доверию». Президент Феликс Чисекеди на встрече с кабмином и спикерами обеих палат 1-2 августа обсуждал судьбу миссии, вывод которой приблизительно запланирован на 2024 г., безусловно, тема присутствия ООН будут обсуждаться и в ходе визита государственного секретаря США Энтони Блинкена 9-10 августа.

Что, безусловно, не новость. Действующая с 2000 г. 23-тыс. миссия постоянно подвергалась критике начиная с эпохи Жозефа Кабилы. Отношения портились с 2006 г., на волне растущего запроса на вывод из страны всех иностранных сил, включая ООН, вследствие чего МОНУК, как тогда называлась миссия, была реорганизована в стабилизационную — МОНУСКО. Впоследствии миссия активно критиковалась за бездействие после захвата Гомы повстанцами "Движения 23 марта" (M23) в ноябре 2012 г. Тогда в ответ была сформирована бригада оперативного вмешательства (FIB), сыгравшая ключевую роль в разгроме M23.

Однако с появлением FIB общая эффективность и согласованность действий подразделений миссии снизилась. Миссия оказалась бессильной перед последовавшей мультипликацией вооруженных группировок и ополчений, резонансными массовыми убийствами в Бени. По подсчетам, операции миротворцев на 235% увеличивают риск террора НВФ в отношении мирных жителей, а мандат и протоколы реагирования миссии не всегда позволяет ей проводить эффективные операции по удержанию и зачистке территорий. Поэтому отношение к миротворцам мирных жителей ухудшалось и радикализировалось в течение всего 2021 г., деятельность ООН обрастала теориями заговора.

Если в 2016 г., по опросам организаций BERCI, GEC и Ebuteli, деятельность МОНУСКО одобряли 63%, то ныне — всего 23,6% конголезцев. Если в 2016 г. 55,1% считали, что время вывода миротворцев еще не пришло, то ныне 44,7% респондентов считает, что ООН следует немедленно покинуть страну (в 2016 г. таких было 29,4%), при этом в пораженных повстанческой активностью провинциях эти цифры выше: в Северном Киву — 67%, в Итури — 73%.

Безусловно, поводом для нынешних трагических событий стало возвращение и наступление "Движения 23 марта" и последовавший взрыв недовольства из-за неспособности МОНУСКО защитить местных жителей, св. 200 тыс. из которых вынуждены были оставить свои дома из-за боевых действий. Наблюдатели не исключают подстрекательства ряда политиков и лидеров НВФ, желание отдельных военных и политических сил капитализироваться на недовольстве миротворцами, однако кризис легитимности МОНУСКО в глазах населения вполне очевиден.

Вместе с тем, согласно тем же опросам, доверия другим структурам безопасности у населения тоже нет: 48% респондентов полиция оценивается как «очень коррумпированный» институт (49% в С. Киву и 69% в Итури), сразу после нее идет армия (37%), особенно в Северном Киву и в Итури. Большинство (52% против 34% в сент. 2021) оценивает введенный властями режим «осадного положения» негативно. 48% в среднем по стране и 50% в Северном Киву и 67% в Итури не одобряют интервенцию угандийских войск, 68% и 60% негативно оценивают роль Уганды и Бурунди соответственно, а 81% опрошенный настроен против Руанды.  

Материал предоставлен Телеграм-журналом об общественно-политической жизни Черной Африки - https://t.me/zangaro