14 апреля правительства Руанды и Великобритании подписали готовившееся 9 месяцев пятилетнее соглашение (Rwanda-UK Migration and Economic Development Partnership), в соответствии с которым Руанда согласилась на размещение на своей территории мигрантов, которые нелегально прибыли или попытались проникнуть в Великобританию. В Руанде они будут проходить процедуры рассмотрения просьб на убежище в Соединенном Королевстве, а не желающим остаться в стране будет обеспечено возвращение в страну происхождения или трансфер в третью страну.

Инициатива исходила из Руанды — в качестве «гуманитарного ответа на глобальный миграционный кризис» со ссылкой на печальный опыт сообщества тутси, вынужденных проживать в изгнании в 1959-94 г., а финансирование в размере £120 млн (€145,2 млн) берёт на себя Великобритания — оно будет направлено в Rwanda’s Economic Transformation and Integration Fund. Великобритания в т.ч. будет финансировать перелет, проживание и процедуры рассмотрения заявок мигрантов, власти Руанды, в свою очередь, гарантируют пожелавшим остаться широкие права вплоть до полноценной интеграции в community (что бы это ни значило), в т.ч. на профподготовку, языковые курсы, высшее образование, трудоустройство, открытие бизнеса, правовую защиту, медицинскую и социальную поддержку.

{banner_banner_full}

Всего Руанда намерена принять 130 тыс. из региона Великих озер, а также из Афганистана, Ливии и др. стран. На первый взгляд размещение мигрантов в самой густонаселенной и объективно небольшой и небогатой стране Африки не очень понятно: строго говоря, размах геноцида 1994 г. стал возможен во многом из-за дефицита пространства. А тот факт, что бóльшая часть, скорее всего, придется на ДР Конго, с которой Руанду связывают сложные отношения, не может не беспокоить ростом социального напряжения. Не говоря уже о том, что Руанда объективно не нуждается в мигрантах, кроме инженеров, архитекторов и ветеринаров, по б.ч. экспатов из Европы, а содержание этих лиц ляжет дополнительным бременем на соц. систему даже несмотря на британское финансирование. 

Со стороны консервативного правительства Великобритании, добивающегося криминализации въезда без действующей визы, соглашение показывает стремление любой ценой сократить нелег. миграцию даже ценой готовности игнорировать неоднозначную ситуацию с правами человека в Руанде — напомним, что недавний ввод руандийских войск в Мозамбик для борьбы с исламистами совпал с серией похищений и убийств руандийских диссидентов в Мапуту. Но для Руанды это — имиджевая и дипломатическая победа, в очередной раз подтвердившая ее готовность выполнять важные международные гуманитарные обязательства. Ранее в 2019 г., вслед за Нигером, Руанда стала второй африканской страной, согласившейся временно разместить заблокированных в Ливии беженцев.

Впрочем, в этот раз верховный комиссар ООН по правам беженцев воздержался от комментариев, но отметил, что не поддерживает логику «экстернализации обязанностей» государств-членов по поводу предоставления прав убежища. И нужно сказать, что все прежние проекты такого рода оказались более чем спорными — проводившаяся с 2001 г. политика Австралии по «офшорингу» мигрантов на о-в Манус (Папуа — Новая Гвинея) и в Науру критиковалась с т.з. нарушений прав человека. Не меньше критики вызвал разрабатывавшийся в 2013-15 гг. секретный план Израиля, по которому африканские мигранты из Эритреи и Судана направлялись в Уганду и Руанду предположительно в обмен на инвестиции в эти страны (Кигали и Кампала отрицали участие в схеме) — в теч. 2014-17 гг. почти все из 4 тыс. мигрантов по прибытии в страну получали $3,5 тыс. «на руки», после чего были предоставлены самим себе и вскоре покинули страны с целью вновь пересечь Средиземное море. Ну а по недавнему «миграционному» меморандуму Руанды с Данией, подписанному вскоре после принятия Данией раскритикованного Еврокомиссией закона, в «страну тысячи холмов» не прибыл ни один мигрант. Кстати, нынешнее соглашение подверглось не менее убийственной критике в британской прессе.      

Материал предоставлен Телеграм-журналом об общественно-политической жизни Черной Африки - https://t.me/zangaro